杭州市上城区消防救援大队绘就基层消防治理新图景

在推进中心城区消防治理现代化进程中，杭州市上城区消防救援(jiùyuán)大队坚持以“党建红”引领“消防蓝”，通过党建统领(tǒnglǐng)、队伍赋能、治理融合、共治共享四大路径，构建起“党委领导(lǐngdǎo)、部门协同、群众参与(cānyù)”的消防安全共同体，为现代城区消防安全治理交出“上城答卷”。

党建统领(tǒnglǐng)：构建基层消防治理新机制

上城消防(xiāofáng)(xiāofáng)以(yǐ)组织建设为核心，创新“社区党委(dǎngwěi)兼职委员(wěiyuán)”制度，选派政治过硬、熟悉民情的消防党员干部担任社区党委委员，深度参与社区议事决策。通过将消防安全纳入社区党委议事日程，实现消防设施改造、隐患整治(zhěngzhì)与文明城市创建、民生工程同部署、同落实，从组织架构上打通基层消防治理“最后一公里”。近江东园社区等试点单位率先建立“消防议事会”机制，每月由消防兼职委员牵头调度电动自行车充电整治、老旧小区隐患排查等重点工作，推动消防工作(xiāofánggōngzuò)从“单向发力”向“党委统筹”转变(zhuǎnbiàn)。

队伍赋能：激活党员先锋(xiānfēng)模范新动能

依托党日活动(huódòng)、社情民意联系日等载体，上城消防组建党员先锋(xiānfēng)队，常态(chángtài)化开展“敲门守护”行动，30余名党员消防员化身“风险化解员”“平安守护员”，深入居民(jūmín)小区开展隐患排查、矛盾(máodùn)调解和安全宣传。今年以来，累计走访居民千余次，成功调解消防安全矛盾30余起，推动(tuīdòng)街道消防隐患信访量同比下降28％。通过党员“亮身份、当先锋、作表率”，带动全体(quántǐ)消防队伍凝聚力、执行力显著提升，形成“一个党员一面旗(qí)”的示范效应，让“消防蓝”成为社区治理的“红色尖兵”。

治理融合：打造基层网格防控新体系(tǐxì)

紧扣基层治理“141”体系，上城消防构建(gòujiàn)“大队—街道—社区(shèqū)—网格”四级联动网络，推动防火干部兼任街道平安(píngān)办副主任、队站干部担任(dānrèn)社区“两委”委员，实现消防力量与基层治理体系深度融合。在网格末梢，20余名消防员(xiāofángyuán)兼任小区楼长(zhǎng)、网格长，承担“风险排查、宣传教育、应急处置”三重职责，联合社区网格员、“红马甲”志愿者开展“进楼入户”精准宣传，针对独居老人、出租房等(děng)重点群体建立“一对一(yīduìyī)”帮扶档案。近江东园社区等试点(shìdiǎn)区域累计发放灭火器500余具、宣传资料3000余份，推动居民消防安全意识提升30％，构建起“小事网格解决、大事街道协商(xiéshāng)、难事大队攻坚”的闭环管理模式。

共治(gòngzhì)共享：书写平安建设成效新篇章

通过党建引领(yǐnlǐng)下的“双轮(shuānglún)驱动”，上城消防实现从“单兵作战”到(dào)“多元共治(gòngzhì)”的转型突破(tūpò)。近一年来(jìnyīniánlái)，辖区未发生重特大火灾事故，老旧小区居民幸福感(xìngfúgǎn)、安全感测评提升15％，“家门口的消防站”成为基层治理新标配。该区创新推行的“多元众筹・公益相亲”等治理项目，吸引社会力量广泛参与消防宣传、隐患共治，累计发动志愿者超2000人次，形成“人人参与消防、人人共享平安”的社会氛围。上城消防正以制度创新激活基层治理“神经末梢(shénjīngmòshāo)”，为新时代城市消防安全治理提供保障。